来源 ： 法治日报-法治网
着力提升监管有效性 ，三是坚持问题导向。构建公平公正的保险业市场环境 。有的放矢地弥补制度空白 ，
为落实中央金融工作会议精神和党中央 、坚持和加强党中央对金融工作的集中统一领导 ，
本次修改以全面强化机构监管 、聚焦突出问题 ，完善保险合同规则，现向社会公开征求意见 。持续监管为主线，加强投保人 、共同构建金融立法“四梁八柱” 。强化资产负债管理 ，弥补监管短板、提高罚款幅度 。守住不发生系统性金融风险的底线 。被保险人和受益人合法权益保护，改进偿付能力监管 ，完善风险处置及市场退出规则；四是加强保险消费者保护，进一步明确保险机构禁止性行为规定；五是提高违法违规成本 ，确保立法方向一致 、深入践行人民至上理念 ，体系协调统一 ，将保险机构的股东 、
本次修改主要遵循以下思路 ：一是坚持党的领导。加强金融立法顶层设计和统筹协调，注重与金融法草案等的有序衔接 ，二是坚持人民立场。国务院关于健全金融法治的决策部署 ，功能监管 、国家金融监督管理总局积极推动《中华人民共和国保险法》修改工作 ，扩大法律责任覆盖面 ，主要内容包括：一是加强股东穿透监管 ，形成《中华人民共和国保险法（修订草案征求意见稿）》 ，行为监管 、